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强基础 创模式 促化解——三向发力书写检察听证为民答卷
时间:2025-07-17  作者:  新闻来源:办公室  【字号: | |

在新时代检察工作高质量发展进程中,检察听证不仅是司法程序的创新实践,更是检察机关搭建沟通桥梁、凝聚社会共识、推动诉源治理的重要抓手。近年来,土左旗检察院立足基层实际,从社会治理现代化视角出发,将检察听证融入多元矛盾化解体系,形成“听民意、聚民智、解民忧”的特色工作模式。

一、强基础,筑牢听证基本功

建立案件筛查机制。根据案件性质和复杂程度对拟听证案件精准分类。对重大群体性纠纷、涉众型信访积案,联动多部门提前研判风险。对于复杂民事行政争议案件邀请行业专家参与听证,普通申诉案件从听证员库随机抽选成员,实现资源精准匹配与风险分级管控。

规范听证程序。严守“申请-审查-告知-组织-评议-决定-送达”全流程。听证前明确当事人权利义务,听证中保障各方当事人充分陈述、质证,听证后及时出具评议意见,以规范程序守护公平正义。

建强听证智囊团。联合高校、司法行政等多部门,吸纳人大代表、政协委员、律师、基层群众等各界人士,组建多领域、多层次的听证员库。定期开展培训研讨交流活动,提升听证员专业素养,让“外脑智慧”赋能听证工作。

二、创模式,激活听证新动能

拓展听证范围。将听证向公益诉讼、民事行政监督、拟不起诉案件等领域延伸,聚焦当事人重大权益、争议突出的案件精准听证。如我院办理的一件合同纠纷监督案,邀请人民监督员、承办法官等多方参与听证,进一步查清案件事实、厘清法律适用,向法院提出再审检察建议。最终法院采纳并再审,改判免除当事人的保证责任,为当事人摆脱百万债务。

探索多元形式。推行“请进来+走出去+线上辅助”的听证模式。重大案件“请进来”集中听证,确保各方充分论述提升司法公信。基层矛盾案件“走出去”入户听证,拉近司法距离提高听证效率。特殊情形“线上办”灵活听证,打破空间限制正义触达无阻。我院办理的一起轻罪案件中,犯罪嫌疑人退赔并取得谅解,在了解到被害人对嫌疑人的行为仍心有余悸。为了解开群众心结,深入化解基层矛盾,我院践行“枫桥经验”组织上门听证,邀请听证员、村委会网格员参与,在村民熟悉的环境中促进双方沟通,最终实现矛盾实质性化解。

建立听证员“三议”机制。在听证评议环节,推行“独立初议-集中讨论-表决决议”的“三议”机制。听证员先独立形成初步意见,再聚焦争议讨论,最后无记名表决确保评议结果客观公正。上半年我院共计组织11次公开听证,听证员累计提出33条意见建议,采纳率达100%。

三、促化解,答好听证为民卷

强化释法说理。听证中,检察官用通俗易懂的语言讲案件、释法律、析政策,耐心回应疑虑,消除当事人误解,增强当事人对检察决定的认同感和接受度,传递司法温度。

推动多元协同化解。联动法院、公安、司法行政等部门,构建多元化解机制。听证前后主动沟通协调,整合各方资源和力量,共同做好当事人的思想疏导、矛盾化解、司法救助等工作,合力实现案结事了人和,把矛盾化解在基层。

做好听证“后半篇文章”。建立听证案件回访制度,定期回访当事人,了解履行情况和思想动态,及时发现并解决后续问题。让听证成效持续深化,真正做到解民忧、化纠纷、办实事。

下一步,土左旗检察院将以“强基础、创模式、促化解”为导向,坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合检察工作实际,因地制宜,持续深入推进检察听证工作,让检察听证成为基层治理的“法治引擎”,推动矛盾纠纷化解,为营造和谐稳定的社会环境贡献检察力量。






 
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